预计2022年获批设立!蚌埠综合保税区较新进展来了

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蚌埠市综合保税区进展如何？

近日，有关蚌埠保税区的建设情况，有网友在人民网领导留言板上进行了提问；蚌埠市是安徽合芜蚌三大自贸区城市中，少有没有高级综合保税区的城市，请问蚌埠市现在是否已经达到国家综合保税区的申报建设标准了？

蚌埠市人民政府办公室回复：

尊敬的网友：        您好！您咨询我市申建综合保税区问题，市政府高度重视，责成市商务和外事局调查核实，现将有关情况答复如下：        为规范综合保税区的管理，海关总署印发《综合保税区审核设立指导意见》（署贸发〔2018〕2号），建立《综合保税区设立指标评估体系（2018年-2022年）》（以下简称《设立指标体系》）。《设立指标体系》采用计分制，包括基础指标计分、加分指标计分、减分指标计分，拟设综保区所在地区指标评估总分达到100分以上（含）方可满足申建综保区基本标准。同时，《设立指标体系》以“重大项目入区”为特殊评估指标，对确有投资总额50亿美元以上或带动就业人口3万人以上的重大项目入区的，在严格实施土地利用总体规划、符合国家产业政策和节约集约用地要求的前提下，直接启动审批程序。        2021年，我市对照《设立指标体系》自评得分103分，满足申建要求。蚌埠综合保税区申报材料已报送至省政府，并已获得省级层面支持。目前，我市正在协调省政府尽快报送至国务院审批，争取2022年获批设立蚌埠综合保税区。        感谢您对我市综合保税区建设工作的理解和支持，如有不清楚的地方，请与市商务外事局口岸办联系。        联系人：张曼曼联系电话：0552-2153595蚌埠综合保税区选址在哪？

市商务外事局回复：

您好，根据《海关特殊监管区域设立审核办法（试行）》等文件要求，综合保税区设立需满足以下条件：一是有利于实施国家区域发展战略规划、有利于中西部地区承接产业转移、有利于海关特殊监管区域整合优化，以及确有外向型大项目待进驻；二是选址需要符合土地利用总体规划和城乡规划及城乡规划管理要求，原则上为一个区块，规划用地不得随意变更；三是拟入区项目须符合海关特殊监管区域发展目标和政策功能定位，禁止落后产能和高耗能、高污染等项目入区。为确保蚌埠综保区建成后高水平开放，高质量发展，须对综保区选址进行科学论证。目前我局正在摸排国内资源丰富、经验成熟、业内先进的物流规划咨询企业来蚌开展综保区选址论证。如有未尽事宜，可联系口岸办，电话：2153595

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首先要知道

什么是综合保税区

简单来说 综合保税区就是在内陆地区里面存在保税港区功能的一个具有代表性的监管区域，由海关按照相关的规定，然后对综合保税区进行封闭式管理。它的作用是港口、保税物流区以及保税区的税收等，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。企业在综合保税区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务，还可以开展对外贸易等业务。在长三角有很多综合保税区，其中也有不少是由出口加工区升级而来的，同时一些进出口量比较大的企业对入驻城市是否有出口加工区或保税区要求的。

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对于蚌埠申请国家综合保税区

官方较新回复

您好：综保区申建工作进展如下。1. 积极争取上级支持。成立蚌埠综保区申建工作领导小组，加强沟通汇报，目前已获得合肥海关和省商务厅等省级层面支持。2. 编制综保区可行性研究报告。一是开展设立综保区的必要性、市场需求及经济社会效益分析，以产业配套、突出特色、差异化联动为原则分析综保区总体定位和发展目标。二是开展选址论证。蚌埠综保区选址于自贸区蚌埠片区和高新区范围内，有利于服务自贸片区建设发展。选址北至乾和路、仁和路，南至规划Q-37路，西至京台高速，东至中科路，规划面积1.25平方千米。三是规划功能区布局。规划口岸作业区、保税物流区、保税加工区、保税服务区、配套服务区五大功能区。四是进行投资估算。初步估算一级开发成本及封闭式基础和监管设施投资成本合计约4.5亿元（不包括土地征迁和二级开发成本）。3. 摸排梳理入区项目。目前已梳理适合入区项目21个，总投资约22亿美元，共计占地面积1480亩。重点开信息技术产业，新材料产业，高端装备领域加工制造；开展原料药、磁性传感器等研发创新；打造皖北国际物流和结算中心。4. 探索建设运营管理模式。拟采用“管委会 公司”的政企联合开发模式，成立综保区管委会对综保区进行全面行政管理和宏观发展规划；成立投资发展有限公司作为综保区建设运营主体，负责土地开发、基础设施建设运营、融资等，接受管委会领导、监督和考核。5. 补齐申建工作短板。2020年我市对照《综合保税区设立指标评估体系》自评86分。按照海关总署要求，评估总分达到 100 分以上（含）方可申报。今年来我们对照指标逐项补短板抓提升，加大对进出口企业的帮扶强度，加大加工贸易企业的引育力度，预计今年蚌埠综保区自评可满足申建要求。当前，我市正在加快完善申报材料，预计11月底正式上报省政府。下一步，我市将继续加强对国家相关部委的沟通汇报，争取国家层面支持蚌埠设立皖北排名前列个综保区。此外，按照边申建边招商的思路，加大硅基、生物基、新能源、5G、电子信息、生物医药等领域重大项目招引力度，加强对研发设计、检测维修、再制造、服务贸易、跨境电商、融资租赁、文化产业等新业态的招引和培育力度，促进综保区多元化发展，充分利用综保区政策红利全面提升我市对外开放水平。如有未尽事宜，请致电0552-2153595。